Savremeno građevinarstvo više se ne meri samo kvalitetom gradnje, već i odnosom prema životnoj sredini. Svaki projekat, od malih rekonstrukcija do velikih kompleksa, prati generisanje značajnih količina otpada. Dok je ranije ovaj otpadak od materijala često završavao na neadekvatnim deponijama/smetlištima, današnji standardi zahtevaju odgovoran i sistemski pristup upravljanju resursima.
Usklađujući se sa evropskim normama, Srbija je krajem 2023. godine uvela stroge regulative koje precizno definišu put svakog komada šuta, betona, cigle, zemljanog iskopa, izolacionih materijala. Pravilno upravljanje otpadom postalo je ključni sistemski i administrativni imperativ za svakog investitora.
Agencija DIER – Digitalno i Ekološko Rešenje pruža vam kompletnu podršku u izradi neophodne dokumentacije, osiguravajući da vaši projekti budu u potpunosti usklađeni sa zakonom.
Šta je plan upravljanja otpadom od građenja i rušenja?
Plan upravljanja otpadom od građenja i rušenja je obavezan dokument za dobijanje građevinske dozovle i služi kao vodič za odgovorno i sistematično postupanje sa otpadom tokom izvođenja radova.
Ključni elementi plana uključuju:
- Identifikaciju i klasifikaciju svih vrsta otpada na gradilištu.
- Preciznu procenu količin otpada koje će biti generisane.
- Strategiju upravljanja - Metode za smanjenje, reciklažu i ponovnu upotrebu.
- Logistički plan - Način skladištenja, transporta i bezbednog odlaganja.
Zakonska obaveza i kategorizacija objekata
Koje su obaveze investitora prema novoj zakonskoj regulativi?
Investitori se suočavaju sa strožim zahtevima u okviru objedinjene procedure. Da biste uspešno prošli kroz proces od dozvole do upotrebe objekta, agencija DIER vam nudi asistenciju u sledećim fazama:
1. Faza dobijanja dozvola (Građevinska i Saglasnosti/Rešenje)
Bez rešenja o saglasnosti na Plan upravljanja otpadom od građenja i rušenja, nadležni organ ne može izdati:
- Građevinsku dozvolu.
- Posebnu dozvolu za pripremne radove.
- Privremenu dozvolu.
- Dozvolu za izvođenje radova.
- Rešenje o uklanjanju objekta odnosno dela objekta.
2. Faza dobijanja upotrebne dozvole
Prema članu 158. Zakona o planiranju i izgradnji, pored tehničke dokumentacije i energetskih sertifikata, uz zahtev za upotrebnu dozvolu investitor mora priložiti dokument o kretanju otpada. Ovaj dokument je dokaz da je otpad predat ovlašćenom operateru na tretman i/ili skladištenje ili konačno odlaganje.
3. Kategorizacija objekata
Obaveza izrade plana i dobijanja saglasnosti odnosi se na objekte koji pripadaju kategorijama B, V i G.
Upravljanje opasnim otpadom (POPs materije)
Poseban fokus naše agencije je na identifikaciji i pravilnom odvajanju opasnog otpada na mestu nastanka. Plan obuhvata listu otpada koji može biti kontaminiran POPS materijama (dugotrajnim organskim zagađujućim materijama) za koji se može primeniti alternativno odlaganje:
| Indeksni broj otpada | Opis i kategorizacija otpada |
| 17 01 06* | Mešavine ili pojedine frakcije betona, cigle, pločica i keramike koji sadrže opasne supstance |
| 17 05 03* | Zemlja i kamen koji sadrže opasne supstance |
| 17 06 01* | Izolacioni materijali koji sadrže azbest. |
| 17 06 05* | Građevinski materijali koji sadrže azbest. |
| 17 09 02* | Otpadi koji sadrže PCB (npr. zaptivači, podovi na bazi smola, glazure i kondenzatori koji sadrže polihlorovan. |
| 17 09 03* | Ostali otpadi od građenja i rušenja (uključujući mešane otpade) koji sadrže opasne supstance. |
Mere koje implementiramo u vaš plan upravljanja otpadom na gradilištu
Izrada plana upravljanja otpadom od građenja i rušenja osigurava sprovođenje svih ključnih mera:
- Razdvajanje korisnih komponenti. Pre početka radova, razdvajaju se materijali poput opeke i crepa koji se mogu ponovo upotrebiti i koji se ne smatraju otpadom u skladu sa zakonom kojim se propisuje upravljanje otpadom.
- Sprečavanje mešanja. Strogo odvajanje opasnog od neopasnog otpada.
- Zaštita okoline. Mere predostrožnosti od opasnih materija u vodu, zemljište i vazduh.
- Privremeno skladištenje. Određivanje i definisanje namenskih mesta za otpad na samom gradilištu.
- Ispitivanje i klasifikacija. Obavezna laboratorijska ispitivanja karaktera otpada.
- Smanjenje nastanka otpada. Izvođenje radova na način koji minimizuje generisanje/proizvodnju otpada na mestu nastanka.
- Podsticanje reciklaže. Fokus na ponovnu upotrebu materijala na samoj lokaciji.
- Vođenje evidencije. Redovno izveštavanje o vrstama i količinama generisanog otpada.
Ko izdaje saglasnost?
U zavisnosti od nadležnosti, rešenje o saglasnosti donosi se u roku od 30 dana od strane:
- Ministarstva nadležnog za zaštitu životne sredine (za objekte pod republičkom nadležnošću).
- Pokrajinskog organa (za objekte u Vojvodini).
- Lokalne samouprave (opštinski i gradski sekretarijati).
Ne dozvolite da vas administracija uspori
Dobijanje građevinske ili upotrebne dozvole ne mora da bude komplikovan proces. Obezbedite Plan upravljanja otpadom od građenja i rušenja koji će nadležni organi prihvatiti iz prve.